O SEGREDO DE ESTADO EM PORTUGAL: DA OPACIDADE DO ESTADO NOVO À PRIMAZIA DA TRANSPARÊNCIA CONTEMPORÂNEA

Autores

  • ANA MIGUEL DOS SANTOS

DOI:

https://doi.org/10.26619/1647-7251.15.1.16

Palavras-chave:

Segredo de Estado, Democracia, Transparência, Segurança e Accountability

Resumo

Este artigo analisa o regime do segredo de Estado em Portugal, enfatizando a imperiosa necessidade de uma maior transparência e o seu alinhamento com os princípios democráticos de accountability e participação cívica. Partindo de uma perspetiva histórica, o estudo traça a evolução do conceito de segredo de Estado desde o período do Estado Novo até à consolidação democrática pós-25 de Abril, evidenciando como as transformações políticas e sociais influenciaram a legislação e as práticas governamentais relativas à classificação e à gestão da informação sensível. A investigação aborda, com particular atenção, as modificações introduzidas pela Lei n.º 2/2014, de 6 de agosto, destacando os desafios que persistem na conciliação entre a segurança nacional e os direitos à informação e à transparência administrativa. Através de uma análise crítica da legislação vigente e da sua aplicação prática, o artigo debate a adequação do atual regime do segredo de Estado às exigências de uma sociedade que valoriza cada vez mais a transparência e o escrutínio público das atividades governamentais. Propõe-se, assim, uma reflexão sobre as tensões inerentes à proteção de informações classificadas em face da crescente demanda por uma governança aberta e responsável. O estudo conclui sublinhando a necessidade de reformas legislativas e de práticas administrativas que promovam um equilíbrio efetivo entre a segurança do Estado e o fortalecimento dos pilares democráticos de transparência e participação dos cidadãos.

Biografia Autor

ANA MIGUEL DOS SANTOS

Doutoranda em Segurança Internacional no Instituto Universitário General Gutiérrez Mellado, UNED Escuela Internacional de Doctorado, Madrid (Espanha). Advogada desde 2004, com vasta experiência em escritórios de advogados de referência, desempenhou funções governamentais, como Assessora Jurídica do Ministro da Defesa Nacional, Chefe de Gabinete do Secretário de Estado dos Transportes e, mais recentemente, foi Deputada à Assembleia da República portuguesa, tendo sido coordenadora da Comissão de Defesa Nacional. Com diversas especializações e pós-graduação em direito público e internacional, como é o caso do Mestrado em Direito Público e o NATO Legal Advisor Course, da NATO School em Oberammergau na Alemanha, foi ainda Investigadora convidada na Universidade de Cambridge no Reino Unido, e é docente convidada em vários universidades como o Instituto Universitário Militar Português ou, mais recentemente, a Universidade de Montreal, no Canadá. Nomeada como "Munich Young Leader" na Conferência de Segurança de Munique, contribui também para fóruns internacionais importantes como o German Marshal Found, o Fórum de Segurança de Varsóvia, a Observer Research Foundation na Índia, ou mesmo o Real Instituto Elcano em Espanha, tendo colaborado diretamente para O novo conceito estratégico da OTAN 2022.

Publicado

2024-05-27

Edição

Secção

ARTIGOS