STATE REGULATION AND ADMINISTRATION OF HUMAN CAPITAL DEVELOPMENT IN WAR AND POST-WAR CONDITIONS

Resumo

Durante a guerra, o desenvolvimento do potencial humano tornou-se uma questão fundamental para a estabilidade socioeconómica da Ucrânia, levando a análises e reflexões sobre o que está a acontecer e como superar essa situação. Trata-se de um tema relevante devido às enormes perdas demográficas, às deficiências educacionais e às mudanças estruturais no mercado de trabalho que o país enfrenta como parte das suas perspetivas de recuperação a longo prazo. Políticas estatais eficazes e ferramentas digitais para fomentar o potencial humano são especialmente importantes no contexto desses processos. O objetivo é determinar as principais tendências de mudança no capital humano da Ucrânia durante a guerra e no pós-guerra, bem como o seu impacto no mercado de trabalho e no sistema educativo. A base metodológica foi a generalização de dados de estatísticas oficiais, uma análise comparativa da dinâmica dos indicadores para 2019-2024 e modelagem estrutural-lógica. O resultado revelou um declínio acentuado do índice de capital humano, uma redução da população em idade ativa, um aumento do número de pessoas deslocadas internamente, bem como uma queda na taxa de emprego, tudo isto apontando para um agravamento da instabilidade socioeconómica. Foi demonstrado que os piores problemas estão associados à destruição das infraestruturas educativas, à desigualdade no acesso aos recursos digitais e ao aumento dos riscos psicossociais que impedem o afluxo de competências nas gerações futuras. Ao mesmo tempo, também foi apresentada a possibilidade da digitalização e de novos modelos educativos como contra-fatores que poderiam manter as atividades de capital humano num regime de recursos limitados. As competências institucionais das políticas públicas nas áreas do mercado de trabalho, proteção social e desenvolvimento regional foram estudadas, fornecendo um diagnóstico das mais eficazes. O impacto dos resultados na prática pode manifestar-se numa nova abordagem ao desenvolvimento de programas de recuperação pós-guerra, programas de reciclagem profissional e criação de centros de competências regionais e modernização da infraestrutura digital para a gestão de recursos humanos.